为深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要讲话和对广西精准扶贫工作的重要批示精神，全面贯彻落实全国“两会”、全国扶贫开发工作会议精神，总结2016年脱贫攻坚工作，分析当前形势，部署今年脱贫攻坚各项任务，4月6日，我区召开2017年脱贫攻坚推进大会暨业务培训会。自治区党委书记彭清华在会上作重要讲话，强调要切实将扶贫工作抓紧抓准抓到位，举全区之力，聚多方智慧，下“绣花”功夫，做精准文章，坚决打赢全区脱贫攻坚战。会议由自治区主席陈武主持，自治区政协主席陈际瓦出席会议。

会议指出，去年以来，我区按照习近平总书记提出的扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退四个主要问题设计脱贫攻坚路线图，建立“1+20”脱贫攻坚体系，从严从实从细抓精准识别，集中各方力量和资源做实精准帮扶，因人因户因村精准施策，建立全区统一的“一户一册一卡”，采取“五严”（严计划、严标准、严程序、严评估、严销号）措施抓精准退出，实施严格的抓落实工作机制，全区脱贫攻坚工作成效显著，广西精准识贫等做法得到中央领导同志和国家扶贫主管部门的充分肯定和高度认可。2016年我区111万贫困人口脱贫，脱贫人数排全国第一位，减贫速度25%，排全国第二位；实现943个贫困村、4个贫困县摘帽，去年确定的目标任务全面完成，实现良好开局。

会议指出，脱贫攻坚已成为全党全社会的共识和自觉行动。今年我区年度脱贫攻坚的主要计划目标是，全区贫困人口脱贫计划任务数70万人、奋斗目标数100万人，贫困村脱贫摘帽计划任务数900个、奋斗目标数1100个，贫困县脱贫摘帽计划任务数6个、奋斗目标数8个；确保2014、2015、2016年的脱贫人口稳定脱贫，已摘帽的贫困村和贫困县巩固脱贫成果，贫困发生率保持在3%以下；确保完成48.4万贫困人口易地扶贫搬迁任务。要充分认识当前脱贫攻坚工作的重要性、紧迫性和艰巨性，切实增强打赢脱贫攻坚年度战役的信心决心，集中人力物力财力，攻坚克难，乘势前进，以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措扎实做好脱贫攻坚各项工作。要深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想，坚决贯彻落实中央各项决策部署，牢固树立“四个意识”，以时不我待的紧迫感，奋力实现全年脱贫目标任务。

会议强调，要扭住产业扶贫这个关键。把产业扶贫作为脱贫攻坚的核心举措抓紧抓实，不断增强贫困地区“造血”功能。要坚持因地制宜，发挥资源优势，培育壮大优势特色种养业，大力发展农产品加工业，突出抓好乡村旅游、休闲农业、长寿养生等新产业新业态，力争每个县发展几个特色优势产业、每个贫困村形成一个以上主导产业，确保户户有增收项目、人人有脱贫门路；抓好品种品质品牌建设，发展绿色、有机、富硒等农产品，确保品牌有效益、有竞争力；大力发展电商扶贫，解决贫困地区农产品销售问题。要把引进龙头企业、培育壮大新型经营主体、提高农民生产组织化程度摆在突出位置，推动适度规模经营、标准化生产，建立带动贫困户增收脱贫的利益联结机制，大力扶持农民专业合作社发展，推广“公司+示范基地+贫困户”“专业合作社+贫困户”、土地合作入股等发展模式，让贫困户真正参与开发，实现稳定增收。要加大金融对产业扶贫的支持，加快贫困地区信用体系、担保体系、风险补偿机制建设，帮助企业、合作社、贫困户解决贷款难贷款贵问题；切实管好用好扶贫小额信用贷款，指导贫困户将贷款用于产业发展，做到有项目、贷到款、用得出、有成效，扩大地方金融机构向带动贫困户发展的企业、合作社发放扶贫贷款的规模。要探索开展保险支持产业扶贫的有效方式。

会议强调，要攻克易地扶贫搬迁这个难点。易地扶贫搬迁是脱贫攻坚工作的难中之难，年度脱贫人口中易地扶贫搬迁对象当年要实现搬迁入住，否则不能认定脱贫；易地扶贫搬迁任务未完成的贫困村贫困县不能脱贫摘帽。要进一步摸清家底，精准确定年度易地扶贫搬迁对象，编制实施方案，将搬迁任务落实到村到户到人到点，科学合理制定年度计划，做到搬迁与脱贫同步规划、同步实施、同步推进。要合理控制建设规模和成本，控制建档立卡搬迁户户均自筹资金额度，防止贫困户举债搬迁。要优化项目审批程序，完善项目推进机制，严格质量管理，加强对安置点建设规划和住宅户型设计的指导，充分征求群众意见，彰显民族特色文化。要加强搬迁贫困户后续产业扶持和就业工作，依托城镇、园区、景区、中心村屯等建设安置点，同步建设产业园区、道路、饮水、教育、卫生等配套项目，通过园区现有企业吸纳、引进企业帮扶、劳务输出带动、支持返乡创业等方式，为贫困人口提供就业岗位。同时，要有效盘活搬出地的承包地、山林地和宅基地，让原住地的土地资源成为搬迁户的稳定收入来源。

会议强调，要多渠道促进就业创业。通过发展农村建筑、乡村旅游、家政服务等产业，引进劳动密集型企业，为贫困劳动力提供就近就业岗位。提高培训针对性，开展订单培训、定向就业，深入推进雨露计划，帮助贫困人员实现就业。支持各类返乡人员创业创新。

会议强调，要加强贫困地区基础设施建设，提高公共服务水平。加快贫困村（屯）道路硬化，脱贫摘帽贫困村20户以上自然村（屯）达到砂石路以上标准；推动电网升级改造，实现贫困村通动力电；提高贫困地区农村居民饮水安全保障水平，自来水普及率达到76%以上；加大贫困户危房改造力度，适当提高户均补助标准，年内完成7万户危房改造任务；加大贫困地区教育投入，今年计划投入教育扶贫项目建设资金26.8亿元；大力推进健康扶贫，加大医疗救助力度；加强特困人员救助供养，实现“应救尽救、兜底救助”；加强对低保对象和建档立卡贫困人口的动态管理，提高低保标准和覆盖面，确保应保尽保。

会议强调，要下功夫建立和发展贫困村集体经济，从今年开始，贫困村（含2016年摘帽村）集体经济年收入要达到2万元以上，到2020年达到5万元以上。抓紧在5000个贫困村组建村民合作社，建章立制、规范管理、理顺关系、健康发展。

脱贫攻坚贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。会议要求，要继续完善“挂图作战、清单管理、滚动集成、精准摘帽、带奔小康”的精准管理模式。进一步加强精准识别，对贫困信息进行动态管理，实现贫困人口有进有出；要精准施策，根据贫困户贫困村致贫原因、致贫类型等，合理选择脱贫路径，因人因户因村制定帮扶计划，提高扶贫措施的有效性。必须坚持严字当头，严督查、严核验、严考核、严管理、严退出，确保脱贫成效经得起历史检验。必须把实的要求始终贯穿脱贫攻坚工作全过程，责任要实、落实政策要实、作风要实。必须凝聚各方面力量共同攻坚，激发贫困群众内生动力，提升基层组织保障能力，广泛调动社会各界力量，齐心协力推动脱贫攻坚。

会上，自治区党委副书记侯建国宣读了《自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅关于表扬全区2016年度脱贫摘帽有关单位的通报》。会议为2016年脱贫摘帽的邕宁区、龙圩区、陆川县、合山市4个县（市、区）授牌颁奖。龙州县、右江区、上思县、蒙山县、八步区、南丹县等6个今年预脱贫摘帽县（区）向自治区党委、政府递交了《脱贫摘帽承诺书》。陆川县、龙州县代表分别作经验交流和表态发言。

当天下午，以电视电话会议形式召开了脱贫攻坚业务培训会，自治区人大常委会副主任李克主持。自治区党委组织部、扶贫办、财政厅、农业厅、发改委、人社厅分别就做好贫困村党组织第一书记和工作队员管理、2017年精准脱贫摘帽标准及认定程序、财政扶贫资金使用管理、产业扶贫易地扶贫搬迁、就业扶贫等进行了政策解读和专题培训。

自治区四家班子领导成员和两院主要领导，广西军区主要领导，区直、中直驻桂定点帮扶单位主要负责人，各市及105个有扶贫开发工作任务的县（市、区）党政主要领导参加大会。

图为会议现场。

会议为2016年脱贫摘帽县（市、区）授牌颁奖。