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南宁市:加大转移就业 助推脱贫攻坚
李世文 文江英 / 2018-11-08

      今年以来,南宁市认真贯彻落实国家、自治区打赢打好脱贫攻坚工作的重大决策部署,通过抓好政策落实、转移就业、创业帮扶、技能培训、社保兜底等工作,全力助推脱贫攻坚工作。1-9月份,全市实现农村劳动力转移就业6.48万人次,新增贫困劳动力转移就业1.07万人次,扶持创业1090人,开展建档立卡贫困劳动力职业技能培训4787人,农村劳动力转移就业扶贫工作取得明显成效。

      抓好政策落实“切入点”,提升政策驱动脱贫攻坚能力

      一是用足用好有关扶贫政策。认真贯彻落实国家、自治区脱贫攻坚决策部署文件精神,抓实自治区人力资源社会保障厅就业扶贫车间带动贫困劳动力就业补贴、乡村公益性岗位吸纳就业、创业扶持补贴等扶贫政策落地,确保上级有决策政策,我市有执行落实。出台《南宁市人民政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的通知》(南府发〔2018〕11号)、《关于做好企业吸纳贫困劳动力就业稳岗奖励有关事项的通知》(南人社规〔2018〕3号)等扶持政策措施。

      二是加强政策宣传并提高经办水平。组织开展“百日行动”“专项行动”“就业援助月”“春风行动”“民营企业招聘周”等活动,利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体及公共场所电子大屏滚动播放招聘信息,开展就业咨询、法律援助等宣传活动。1-9月份,共开展就业政策宣讲活动9场,直接惠及企业、群众1500人(家)次;发放宣传资料等80万余份;依托微信公众号、“微媒体”等新平台,解读就业政策20多次。优化、精简了扶贫政策办理流程,群众办事更便捷。举办基层干部培训活动36场,培训1962人次,提高了经办人员业务水平。

      抓好转移就业“关键点”,提升就业促进脱贫攻坚能力

      一是建设就业扶贫车间,鼓励吸纳就业。大力落实就业扶贫车间政策,并出台《南宁市与茂名市扶贫协作优惠政策》,对茂名企业到3个贫困县创建就业扶贫车间,按每开发一个岗位5000元标准给予一次性带动就业补助。截至9月底,全市建成就业扶贫车间88个,吸纳劳动力就业7113人,其中贫困劳动力1129人。

      二是开发乡村公益性岗位,就地安置就业。2018年市本级投入223.2万元支持深度贫困地区开发乡村公益性岗位,给贫困群众提供就业岗位,增加收入助力脱贫。截至9月底,南宁市深度贫困县上林县、马山县、隆安县分别开发乡村公益性岗位159个、1267个、818个,全市累计开发3517个公益性岗位安置贫困劳动力就业。

      三是加强扶贫合作,粤桂共促就业。签订《茂名市与南宁市劳务协作框架协议(2018-2020年)》,在上林县、马山县、隆安县举办与茂名市合作的扶贫专场招聘会,建立与茂名市人力资源市场用工求职信息交换机制。1—9月份,全市农村劳动力向广东转移就业2.51万人次,其中,建档立卡贫困家庭劳动力0.55万人次。

      抓好扶持创业“突破点”,提升创业带动脱贫攻坚能力

      一是开展为民办实事工程。报请市政府出台《关于印发2018年为民办实事工程—扶持创业促就业项目实施方案的通知》(南府办函〔2018〕127号),年内在全市建设1500个以上具备独立或开放的办公空间、网络等配套办公条件的创业工位。截至9月底,已经累计创建“创业工位”1543个,完成目标任务的102.9%,配备补助资金150万元。

      二是加大创业担保贷款扶持力度。确定2018年全市发放创业担保贷款1000笔以上,帮扶贫困劳动力创业880人以上的目标任务。主动协调财政、银行等部门,拓宽创业担保贷款承办银行范围。1-9月份,全市为包括建档立卡贫困人员在内的创业者发放创业担保贷款1034笔8730.04万元。

      三是依托农民工创业园加强扶持。目前全市共在马山、上林、隆安、宾阳等县创建了4个农民工创业园,创业园入驻企业65家,其中农民工创办企业36家,为农民工提供就业岗位9865个,吸纳农民工就业2559人。

      抓好技能培训“发力点”,提升技能助推脱贫攻坚能力

      一是因材施教,精准实施职业技能培训。根据市场需求和培训意愿,依托各类职业培训机构深入贫困村屯开展“就地培训”、“上门培训”,确保贫困人员“愿培尽培”。2018年以来,共开展建档立卡贫困劳动力职业技能培训4787人,参加培训合格的,均按规定给予职业培训补贴和食宿交通补助。

      二是精准结对,专项实施“两后生”结对培训计划。推进2018级“两后生”招生工作,统筹协调驻邕技工院校与贫困县区开展结对帮扶,2018年共组织1002名“两后生”到14家驻邕技工院校参加中期就业技能培训。截至目前,2017年招收的“两后生”共1125人完成培训。


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