2018年以来,良庆区深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和视察广西重要讲话精神,认真贯彻落实中央、自治区和南宁市的决策部署,坚持党对脱贫攻坚工作的全面领导,夯实“三级书记”抓扶贫的政治责任,举全城区之力,聚全城区之智,扎实推进脱贫攻坚工作,取得了显著的成效。2018年实现了355户1111人高质量脱贫,贫困发生率降至1.46%。
一、深化基层组织和队伍建设,党建引领“筑根基”
坚决落实“三级书记”抓扶贫工作格局,深化基层党组织和干部队伍建设。选派151名工作队员开展驻村帮扶,选派1936名干部结对帮扶3423户贫困户,1068名干部联系帮扶2310名贫困学生,做到结对帮扶全覆盖。同时深入开展“脱贫攻坚作风建设年”活动,运用“廉洁良庆”微信公众号,加强扶贫领域监督执纪,打通扶贫监督“最后一公里”,扎实推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作,干部队伍精神面貌焕然一新。
二、打造扶贫产业经济带,发展产业“促增收”
紧紧围绕建设现代化中心城区为目标,大力实施“一核两区三带”发展战略。其中把脉制定的“扶贫产业经济带”立足10个贫困村实际,大力实施基础设施、优先发展特色种养、农产品加工和生态旅游等富民惠民项目,推动一二三产业融合发展。10个贫困村共投入800万元实施14个产业项目,累计吸引34家企业参与到扶贫产业中,城区“5+2”特色产业覆盖比例为87.65%,同时制定特色产业产销对接计划,有力推动农产品产销两旺。
三、深入实施教育精准扶贫,发展教育“拔穷根”
加强政策宣传,通过张贴海报、发放“致学生家长的一封信”等全方位、多方式地宣传贫困学生资助政策,让各种政策真正落到实处,达到效果。2018年,良庆区共张贴、发放学生资助政策宣传海报237份、“致学生家长的一封信”4500份、“南宁市学生资助政策宣传手册”9000份;建立从学前教育到高中“全程覆盖、无缝衔接”的家庭经济困难学生资助体系,为建档立卡、家庭经济困难等贫困学生提供资助。2018年,实施教育帮扶贫困村基建项目6个,给贫困户在读子女1532人次发放家庭经济困难寄宿生生活费补助金56.9万元,给1285人次发放交通、校服、生活费补助165.3万元,给符合申领条件的606名贫困学生发放春季雨露补助资金98.6万元,做到应补尽补,不漏一人,彻底解决贫困学子“上学难”问题,实现贫困学子零辍学。
四、完善医疗公共卫生服务,健康扶贫“保健康”
出台《南宁市良庆区农村贫困住院患者城区内先诊疗后付费工作实施方案》,农村贫困住院患者在县域内医疗机构(各镇卫生院)住院看病享受“先诊疗、后付费”待遇,入院时不需缴纳住院押金即可住院治疗,出院时,仅需缴纳个人应承担的医疗费用部分,即可办理出院手续;设立基本医疗报销、大病保险、二次报销、医疗救助、政府兜底“一站式结算”服务窗口,实行“一站式结算”服务,既方便了贫困群众就医看病,又有效减轻了贫困群众就医负担。2018年,良庆区建档立卡贫困人口住院实际医疗报销比例为95.28%;建档立卡贫困人口门诊特殊慢性病实际医疗报销比例为87.78%,大大减轻了贫困群众的看病负担。
五、实施安全稳固住房工程,住有所居“建家园”
为确保搬迁群众搬得出、稳得住、能致富,良庆区在完成4个安置点的建档立卡户住房及配套基础设施建设后,着手开展易地扶贫搬迁后续扶持工作,利用本级财政资金为4个安置点各征收安排10亩土地用于产业发展,帮助搬迁群众脱贫致富;制定出台《关于印发南宁市良庆区易地扶贫搬迁对象旧房回收工作实施方案的通知》(良政办〔2018〕43号),对按时间要求搬离旧房的搬迁群众进行奖励,建档立卡户每户奖励3000元,同步搬迁户每户奖励2000元,进一步调动搬迁群众迁入新居的积极性;在稳步开展易地扶贫搬迁工作的同时,良庆区扎实开展危房改造工程。2018-2019年危房改造任务户数为212户(其中建档立卡贫困户200户,非建档立卡贫困户12户)。截至目前,良庆区农村危房改造工程开工193户(其中建档立卡180户),竣工154户(其中建档立卡141户)。
六、补齐农村基础设施短板,城乡融合“促发展”
深入实施道路硬化、安全用水、安全用电、危房改造、“互联网+”、村庄环境建设、 文化设施建设“七大工程”,坚持补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板,加快城乡融合步伐,推动乡村振兴战略落地见效。修建了通村屯道路12条、30户以上村屯全部通硬化路;实施人饮工程共6个,计划总投资300.14万元,巩固提升受益总人口24184人(其中建档立卡贫困户102户,贫困人口298人);10个贫困村通电用户达到100%,10个贫困村实现了电商全覆盖;完成村庄规划编制1个,农村改厕改厨7280户;10个贫困村均建有村级公共服务中心,具有文体娱乐、文化学习、宣传教育等功能。