南宁市脱贫攻坚认真抓好“五个一批”工作
为充分发挥贫困群众脱贫主体作用,激发脱贫内生动力,让他们自觉摒弃“等靠要”思想,南宁市多措并举,将扶贫与扶志、扶智有机结合,通过实施“五个一批”措施,有效激发贫困群众脱贫致富的自我发展能力,推动全市脱贫摘帽工作向纵深开展。
树立一批先进典型,让贫困群众学习有榜样
为进一步激发广大贫困群众脱贫的自主性和脱贫信心,南宁市注重在脱贫攻坚一线发掘和树立一批脱贫先进典型,让贫困群众学有榜样、赶有方向,树立脱贫致富的信心和决心。通过对一批脱贫积极性高、发展能力强的先进分子加以扶持,充分发挥各项扶持政策的帮扶效果,让他们在扶贫政策的扶持下,率先发展,率先脱贫,率先致富,成为脱贫攻坚中的先进典型。
树立起勤劳致富的正面榜样,以身边生动的实例,激发后进贫困群众转变思想观念,提高脱贫积极性,由被动接受帮扶变为主动脱贫致富,树立起“政府帮扶引进门,脱贫致富靠个人”的信念。
抓好典型培育工作,创建全市典型素材库,阶梯式、递进式培育一批全市、全区及全国先进典型。在全区2019年脱贫攻坚推进大会上,南宁市有6名先进集体和6名先进个人荣获全区表彰,4人获得2019年全国脱贫攻坚奖自治区公示的拟推荐对象提名。为充分发挥先进典型的示范引领作用,营造学习先进、争当典型的浓厚氛围,从今年5月起,南宁市协调市属各主要新闻媒体通过统一在“在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代 新作为 新篇章”专栏开设“脱贫攻坚榜样”先进集体和先进个人子栏目等多种渠道、多种方式对先进集体和先进个人进行集中宣传报道。
打造一批产业示范园,让贫困群众增收有保障
2018年南宁市积极指导各县(区)将中央和自治区财政专项扶贫资金重点投入香樟、桑蚕、晚熟柑橘和贫困村“3+1”特色产业的规模发展,建成贫困村特色产业扶贫示范园228个,带动群众增收致富取得了显著成效。通过建设贫困村特色产业扶贫示范园、实施特色产业“以奖代补”等措施,有效提高了全市产业覆盖率,带动贫困村和贫困户发展特色产业,2018年南宁市“5+2”特色产业覆盖率达89%。
2019年南宁市计划在去年重点扶持桑蚕、晚熟柑橘、香樟三大产业的基础上,新增加家禽、草食动物2个主要特色产业,助推贫困村发展五大优势产业建设产业扶贫示范园25个,补助资金标准为100万至200万元个;发展贫困村“3+1”特色产业及其他产业扶贫示范园137个,补助资金标准为50万元个。计划建设贫困村特色产业扶贫示范园162个,安排专项扶贫资金8550万元,覆盖165个贫困村,届时将实现特色产业扶贫示范园覆盖全市421个贫困村的目标。
通过示范园的带动作用,进一步促进贫困村村级集体经济增收,带动贫困群众实现稳定脱贫,使其成为我市巩固脱贫攻坚成果和群众脱贫致富的重要抓手。
创建一批“扶贫车间”,让贫困群众就业有门路
为精准推动“就业扶贫车间”建设发展,着力在“扶贫车间”的经营运作上打出“扶贫+创业”组合拳。
南宁市积极指导各县区,通过对贫困家庭收入来源和劳动力结构摸排分析,广泛掌握贫困家庭劳动力难以外出务工的原因,以及贫困劳动力分布的大致情况。
在普遍开展底数清查的基础上,研究探索“就业扶贫车间”发展的方式方法。根据大部分贫困家庭劳动力由于需要照顾老人、小孩、生病的家人或轻度残疾等原因,无法外出务工,导致家庭收入低、生活困难,难以通过转移就业来实现脱贫致富的实际情况,因地制宜,在地处偏远、经济实力弱的村屯扶持发展“就业扶贫车间”,形成了行业类别繁多,发展模式多样的“就业扶贫车间”队伍,涵盖纺织、服装、玩具、皮革、家具等,努力解决贫困劳动力就业问题。
截至2019年4月底前,全市已认定“就业扶贫车间”129家,其中,工厂式99家、居家式13家、种养式17家,提供就业岗位18842个,累计带动就业11510人,其中建档立卡贫困劳动力1661人。“就业扶贫车间”已经成为南宁市深入推进深度贫困地区脱贫攻坚工作,确保贫困村贫困群众稳定脱贫的主要载体和重要抓手。
培育一批致富带头人,让贫困群众发展有奔头
南宁市按照“脱贫带穷户、先富帮后富”的基本理念和“政府主导、多方参与、产业引领、精准培育”的工作思路,在全区率先出台了《贫困村创业致富带头人培育工作实施方案》,在全市421个贫困村开展创业致富带头人培育工作。
2018年全市投入727.1万元用于贫困村创业致富带头人培育工作,举办25期培训班,培育致富带头人1389名(累计培育1692名)。目前,全市选聘扶贫创业导师122名,致富带头人培训后创业的1430人,成立公司、合作社等经营主体795个,带动12791户贫困户,其中脱贫户8713户,带动脱贫人数32767人,带动户均增收3674.05元。
因我市致富带头人培育工作突出,2018年3月全国贫困村创业致富带头人现场会在上林县召开,上林县、广西澳益农业有限公司董事长潘建章分别荣获2018年全国脱贫攻坚组织创新奖、个人创新奖。
开展一批专题宣传,让贫困群众脱贫有动力
组织文艺工作者,围绕脱贫攻坚开展文艺创作,用小说、摄影、话剧、小品、歌曲、舞蹈、微电影等文艺形式表现南宁市贫困群众自强不息、艰苦奋斗、脱贫致富的生动故事,其中,创作的小品《懒汉脱贫》获央视综艺频道首届中国相声小品大赛第八场小品组专业评委最高分,在社会上受到广泛好评。
积极参与反映脱贫攻坚的影视宣传作品的录制,与南宁电视台共同拍摄制作了我市脱贫攻坚公益广告报送全国参加评选;参与我市庆祝自治区成立60周年纪录片的拍摄工作,在纪录片第三集《美丽乡村》中,将有大篇幅展现我市自自治区成立以来扶贫工作所取得的成果。
举办脱贫攻坚摄影大赛,丰富了扶贫领域的文化生活,营造全社会关注扶贫工作的良好氛围,通过主题鲜明的扶贫图片来展示我市脱贫攻坚的成就,记录脱贫路上贫困户的奋斗历程,激励贫困户自力更生、自主脱贫的斗志。
开展“脱贫攻坚面对面”主题宣讲会,从6月3日在上林开始第一场,至6月底共完成12场。在《南宁日报》开辟“聚焦脱贫攻坚”专栏,每周二集中刊登全市脱贫攻坚动态。南宁新闻网在网站首页与要闻等重要栏目及时转载上传扶贫工作相关重要稿件等,不断激励、激发贫困群众参与脱贫攻坚的积极性和主动性。