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让农村“沉睡的资产”变成“流动的资本”
南宁日报 / 2022-08-27

  “我宣布,莲塘镇蔬菜大棚项目开工!”近日,伴随着阵阵掌声和欢呼声,横州市莲塘镇迎来了加快建设现代高效农业产业项目的好日子,240亩农村“沉睡地块”被有效激活。该项目的顺利开工为当地提升设施农业产业档次和市场竞争力增添了新动力,项目建成后将以现代农业产业发展为引领,通过联农带农,促进当地农业增效农民增收,成为南宁市扎实推进农村产权流转交易市场建设的又一落笔。

  农村“沉睡的资产”如何变成“流动的资本”?近年来,南宁市扎实推进农村产权流转交易市场建设工作,强化农村产权流转交易市场规范运行管理,逐步建立了全市统一、上下联通、功能齐全、规范有序的农村产权流转交易市场,打造了激活农村“沉睡的资产”,促进农民增收的南宁样板。

  建平台

  土地要素交易助力乡村振兴

  在横州市农村产权流转交易中心的交易大厅,数字大屏上显示着辖区内农户承包土地经营权、林权、“四荒”使用权、农村集体经营性资产、农村集体资源性资产等一系列农村产权流转交易信息,通过该平台各类农村闲置资源资产在流转后得到充分利用,有了“好去处”,焕发新活力。

  “农村产权流转交易平台提供发布信息、组织交易、签订合同、交易价款结算,最后出具产权流转交易鉴证书等一系列全流程服务,并提供必要的大数据分析服务功能。”南宁市农村产权流转交易中心相关负责人介绍,平台将分析后的信息以动态直观的多维报表和图形展示给各级单位,同时支持分析结果和业务应用集成,为政府部门、社会各界提供全方位高质量的辅助决策和交易趋势分析服务。

  目前,南宁市已建成横向联通各县(市、区),纵向贯通市、区、县、乡镇的农村产权流转交易信息服务平台,切实推动了我市农村产权流转交易市场建设,确保全市农村产权流转交易市场公开、公正、规范运行。

  拓服务

  为农业发展引入金融活水

  农村土地细碎化分散经营曾一度成为制约我市发展现代农业的因素。对此,南宁市农村产权流转交易中心以土地规模化流转为抓手,聚焦乡村振兴战略,规范引导农村土地流转,推动现代农业发展,拓宽农民增收渠道,提高农民生活质量。

  在推动农村产权流转交易市场建设的过程中,南宁市还积极探索集交易、鉴证、贷款于一体的社会化服务平台建设。今年上半年,武鸣区农村产权流转交易中心与武鸣农村信用合作联社合作,共同为广西鸣鸣果业桂鸣果业、广西南宁市武鸣嘉沃农业专业合作社等企业和个人办理土地承包经营权抵押贷款业务,总贷款金额达1200万元,有效解决了农业项目生产中资金短缺的问题。

  新平台的推广应用,突破了贷款必须在银行办理的传统模式。交易中心为交易双方提供抵押、贷款等金融需求服务,为企业解决扩大经营规模所面临的融资难、融资贵等问题的同时,也为银行防范贷款风险提供了依据。

  促交易

  让集体资产实现保增值

  随着农村“沉睡的资产”被激活,南宁市农村产权流转交易市场也火了起来。截至目前,南宁市农村产权流转交易中心及各县区分中心累计收集历史流转项目514宗,涉及面积约42719.5亩,涉及金额约4.73亿元。办理完成农村土地承包经营权、林权、集体经营性资产、集体资源性资产、农产品、机器设备、农村集体资产股权备案和交易共334笔,

  涉及金额19.22亿元,竞租成交项目最高溢价率高达224%,不仅有效盘活农村沉睡资源资产,实现由撂荒地向丰收地的转变,更持续推动了集体经济壮大和农民群众增收,为乡村振兴赋能。

  推进和规范农村产权流转交易、建立和完善农村产权流转交易市场体系,是深化农村产权制度改革的重点任务之一。随着南宁市农村产权流转交易中心的有效运作,南宁市还在交易市场体系建设方面做了一些有益探索,通过组织专项业务培训,分级建设乡、镇、村服务机构等措施,探索出了一条符合南宁实际的发展路子。

  今年以来,全市累计开展农村产权流转交易专项业务培训会62场,培训人数达1600多人次。目前,我市“四级”联动的农村产权流转交易市场体系正逐步完善,已建成市级交易中心、12个县区级交易中心、41个乡镇服务站、258个村级服务室。


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