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南宁:抓好村医队伍建设 助力健康精准扶贫
李世文 段新平 / 2018-11-28

       村医是农村三级医疗卫生服务体系的网底,是贫困群众身体健康的“守护人”。近年来,南宁市卫生计生委抓住县乡村医疗卫生机构一体化改革契机,坚持出实招、办实事、求实效,用心竭力抓好村医队伍建设,不断提高村医服务群众的能力,助推全市健康扶贫工作取得明显成效 。

       政策上真扶持,用心抓好村医队伍建设

       南宁市现有行政村1383个,村卫生室1555个,在岗村医3069名。为了破解农村群众看病难、看病贵问题,坚持把小病不出村落到实处,率先在每个行政村配备有一名村医,解决群众“好看病、看好病、少花钱”的大事。南宁市先后出台了《进一步加强乡村医生队伍建设实施方案》、《关于落实乡村医生参加基本养老保险个人缴费政府补贴政策的通知》等相关政策文件,把村医队伍建设纳入县乡医疗服务一体化管理改革,强化农村基层卫生改革的政策支撑,为实现每个行政村卫生室至少配备1名村医的目标提供了政策保障。2017年,南宁市共投入399.75万元为2158名符合条件的乡村医生发放基本养老保险补贴;今年预计投入450余万元为符合条件的乡村医生发放基本养老保险补贴。

       培训上出实招,尽心提升村医队伍素质

       一是依托院校抓培训。投入1500万元,从2017年开始组织在岗村医分批到南宁市卫生学校进行为期3个月的业务脱产培训,目前已开办4期,培训村医1227人。启动村卫生室订单定向医学专业学生培养,2018年共招收238名农村医学专业新生,其中贫困县学生占34.5%,统一安排到南宁市卫生学校进行全日制普通中等医学学历教育,学制为三年;二是建立基地抓培训。整合市、县、乡三级医疗机构,建立8家二级以上医院、2家乡镇卫生院作为村医培训基地,邀请名医专家面对面授课、手把手操作。指定市二医院、市八医院、市九医院,5个县城人民医院以及武鸣区双桥卫生院、兴宁区五塘卫生院作为乡村医生培训基地。2017年以来,共培训47期2500人;三是组建团队抓培训。依托家庭医生签约服务团队、对口支援专家下沉和基层卫生岗位练兵等方式,确保村医每年接受免费培训不少于2次,累计培训时间不少于2周,切实提升村医从业水平。为签约“家庭医生”及村医入户健康免费为贫困户进行体检时,更有针对性对贫困户相关疾病进行就医用药指导,起到有病早医、小病早治、大病早发现”的效果,助力精准扶贫工作落到实处。

       待遇上给保障,真心关爱村医工作生活

       一是地位待遇有提高。以中国医师节等活动为契机,开展“讲述身边医者故事”先进典型情景报告会、开设“点赞邕城暖医”栏目等形式,大力宣传报道村医为群众治病救人的感人故事。同时,在评先评优时向村医倾斜。上林县村医樊冰琳同志荣获了国家卫生计生系统劳动模范光荣称号。二是生活待遇有补助。将40%基本公共卫生服务项目交由有能力的村卫生室承担,通过专项补助资金增加村医收入。按15元/人/年的家庭医生签约基础服务包为标准,根据完成工作量给予以补助。各县区也建立了财政补助机制,每年给村医发放3600-6000元生活补助。三是后顾之忧有保障。在全区率先实施村医参加基本养老保险个人缴费政府补贴政策。对已取得执业(执业助理)医师资格的村医,参照灵活就业人员有关政策,政府给予全额缴费补贴职工基本养老保险;对尚未取得执业(执业助理)医师资格的村医,政府按每人每年1000元的标准,给予城乡居民基本养老保险缴费补贴。2017年来,全市共为符合条件的村医发放基本养老保险补贴879.75万元。

       履职上讲担当,全心推动健康扶贫工作

       一是当好精准识别排头兵。广大村医加班加点对建档立卡贫困人口患病信息进行比对筛查、入户核准,及时做好因病致贫、因病返贫人口动态管理工作,严格按程序对退出户、返贫户进行核实,为健康扶贫工作扎实开展奠定了基础。二是当好慢病管理服务员。引导村医加入家庭医生签约服务团队,为签约家庭提供以慢病管理为主的各类健康服务。目前,我市农村家庭医生签约团队达850个,建档立卡贫困人口家庭医生签约率完成99.13%。三是当好脱贫政策宣传员。组织村医采取通俗易懂的方式向当地群众积极宣传各级扶贫政策。今年来,共发放宣传折页2.1万份,开展小宣传活动300余场次,有效提高了群众对脱贫攻坚政策的知晓率,扩大了政策覆盖面。


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