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江南区创新“四型”模式 助推村级集体经济提质增效
南宁市“党旗领航 电商特产”网销平台 / 2020-11-24

  今年以来,江南区深入开展“先锋引领·脱贫攻坚”大行动,坚持党建引领脱贫攻坚,积极创新探索“四型”(股份合作型、资产开发型、特色产业型、飞地经济型)发展模式,有力地推动了村级集体经济多渠道、多类型、多元化发展,激发村级集体经济活力。截止2020年10月底,江南区48个村(社区)的集体经济收入全部达到10万元以上,其中达20万元以上的有27个村,达50万元以上的有15个村。

  一是“股份合作型”模式,以服务创收增强发展动力。扎实推进村民合作社换证赋码工作,指导48个村民合作社创办股份制公司企业,成立专业公司,健全政策体系,出台村民自建自营农业农村小型公共基础设施项目建设办法,支持村级公司承接小型项目建设、劳务输出、垃圾清运、村级公路养护、企业后勤等有偿服务,普遍为各村村级集体经济收入增加3万元以上。如锦江村依托村办企业广西水墨工程建筑公司,跨地域承接政府投资、私营企业转包项目10多个,为村集体经济增收近20万元。

  二是“资产开发型”模式,以盘活资源挖掘发展潜力。深入开展依法收回村被侵占集体资产工作,对被非法侵占的集体土地,按核发凭证、清退动员、实施清退、诉讼清理等程序,解决集体资产被侵占问题12个,清理不规范合同7份。鼓励引导有条件的村,以入股、租赁和流转等形式,依法合理开发利用村域内土地、山林、水库等资源,增加村集体经济经营收益。如扬美村通过清理不规范合同赢得古镇经营管理权,今年集体收入有望突破100万元。深入开展盘活闲置资源专项工作,指导各镇利用闲置粮库、校舍和城区500多亩收储土地,用于发展壮大村级集体经济。

  三是“特色产业型”模式,以产业升级释放发展活力。采取“支部+合作社+基地+农户”等方式,选准特色产业,引进培育一批村集体经济优势产业和产业化龙头企业,通过引导村民合作社与龙头企业合作共建,推动特色农业产业发展,参与分红,增加村级集体经济收入。截止目前,全城区建成自治区级核心示范区1个、市级示范区2个、县级示范区5个、乡级示范园7个,村级示范点20个,涌现出一批如广西区内规模最大的世旺养鸽厂、广西第一批中药材示范基地的慕村弄峰山铁皮石斛示范基地、新希望新好农牧5000亩现代化农业产业园等特色产业。

  四是“飞地经济型”模式,以跨村抱团凝聚发展合力。制定建设发展壮大村级集体经济产业园工作方案,区委成立工作专班,通过城区、镇(街道)、村三级联动,按照贫困村150万元、非贫困村100万元的标准,投资5000多万元,在沙井新区建设村级集体经济产业园,委托城区平台公司美江公司统一经营管理,每年按照各村投资额给予村集体不低于5%的营业性收入,仅此一项,每个贫困村集体经济收入增加不少于6万元、非贫困村增加不少于5万元,走出一条村集体资产保值增值、异地合作抱团发展的新路子。


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